교장공모제는 개별학교에서 교장 후보를 공개모집하고 지원자 가운데 적격자를 추전해서 최종 운영하는 제도이다. 자격 기준을 보면 초빙형, 내부형, 개방형이 있고 내부형 중에 자격미소지자 내부형이 15% 범위에서 가능하다.

 

 임의원은 현행 교장공모제 의견수렴 방식이 학부모와 교직원 설문조사 찬성률로 평균을 내는데, 이 산술평균값을 활용할 경우 상대적으로 적은 교원들의 의견이 과대 반영되어 교장 선정에 교직원들의 의견이 중요한 역할을 하도록 설계되었다고 지적하였다. 이는 교직원들이 찬성 또는 반대 여부에 따라 특정인을 교장으로 선임할 수 있는 가능성도 내포하고 있어 설문조사 방식을 달리 해야한다고 주장했다.

 

 또한, 임의원은 공모제 취지가 다양한 경력자들 가운데 우리 학교에 적격자를 맞춤형으로 선정하는 것인데 실제 지원자 현황을 보면 1∼2명 에 불과하다고 언급하면서 이는 내부형교장공모제에 지원해도 객관적이고 공정한 심사가 보장된다는 기대가 낮아 발생한 현상이라고 해석했다. 또한, 신설고등학교에 교장자격증이 있거나 학교운영경험이 있는 후보가 아닌 사람이 무경험자가 선정된 배경도 상식을 벗어난 것 아니냐는 취지의 문제 제기를 했다.

 

 임두순 의원은 공모교장제가 학교나 학부모들이 모시고 싶은 교장선생님을 선택할 수 있는 장점이 있음에도 불구하고 어떤 특정단체가 교장공모제 자리를 독식한다는 의혹이 제기되어서는 안 될 뿐더러 일반교사들이 교장공모제 선발방식 때문에 상대적 박탈감을 느끼지 않도록 제도의 문제점을 보완할 것을 주문했다.